兵营和驻兵点选择完成，接下来要做的，就是具体事宜。

须得将灵州和神州草场正在训练和新招募的新兵，都拉到草原上，使其各就各位。这一点，还需要一些时间。

至少要也要等到正月十五之后，得让新兵们过完节。这这方面，李铮自认还是较为人性化的。

至于白水川驻兵点和兵营的直属统领，则是张山。两个兵营，一东一北，主掌训练的，北边兵营是王老虎，南边则由徐小九和林石头负责。主掌战事的，是白狼和努罗。

不过因为匈奴内乱，灵州以北的局势暂时并不紧张，而且要防备南边的韩遂叛军，所以白狼和努罗，仍然要驻扎在富平，暂时不会动。王老虎等三人，则要在上元节之后，立刻带着新兵前往草场，建设兵营并准备训练。

有关兵事，李铮心里都有了腹案，到时候只管下令便是。

接下来就是民事。

灵州县和草场，已经大约形成了一种惯性，又有李老李伯然和荀攸把握大局，却是不需要李铮亲自操心。

但开发白水川，却是一个从无到有的过程。

周肥虽然有些本事，但也不可能面面俱到，所以李铮也要随时盯着，查漏补缺。

白水川的开发，首先要将骨架搭建起来。

在李铮看来，这个骨架，不只是管理团队，还包括了道路交通。在草原上，不论要做怎样的建设方案，需要的物资，大部分要从灵州或者草场运输过去。

所以为了效率，第一个要解决的，就是道路交通问题。

现今李铮手下人力充足，数万俘虏虽然老弱占多数，但青壮也有数千。虽然灵州县的很多基础设施，都还没建设完备，但白水川的开发迫在眉睫，只能这数千青壮俘虏调到周肥手下，先把道路打通再说。

至于灵州的基础设施建设，暂时放慢一点，并不急在一时。

道路畅通，白水川的开发事宜的效率提升起来，等基础建设完毕，就是考虑具体开发相关事宜。

白水川是为战骑服务。

蓄养牲畜和种植茅蓿，是最主要的任务。

但百里方圆的地盘，全都要种植茅蓿，还要迅速扩大养殖牲畜的规模，这对于李铮而言，压力着实不小。

最主要的是，他手底下人手不够用！

要将这百里草场全都吞下去消化掉，各方面还要面面俱到，至少需要数千人，才能运转的开！

原本李铮是想将这个草场分割成很多部分，定下契约，将其承包给灵州的豪强或者庶民百姓，让他们帮忙开发。

但转念一想，又否定了。

在势力起步之初，李铮还是认为，什么东西，都要掌握在自己手里来的好。比如这白水川，若是将其承包出去，豪强大户和一些百姓是高兴了。但要是这些人因为各种原因或者诱惑，暗地里做些手脚，将草场出产的特殊东西，偷偷运输给李铮的敌人，甚至于临阵反水，那就等于扼住了李铮的要害！

这是万万不能的。

在很久以后，当李铮强大到了一定程度，也许会出台这种政策，但暂时而言，李铮还是觉得将一切都握在自己手中，让人更安心。

所以就必须要招募人手。

这次，李铮不准备招募家奴。

而是以雇佣的形式，付与工钱，招募工人。

在这个时代，不论是世家还是豪强，抑或者一些商人家族，一般招募人手，其实都是在招募家奴。

一旦庶民百姓成了他们的家奴，生死就握在了他们手中，在很大程度上，是放弃了自由之身。

李铮觉得，这种制度必须要打破。

不论李铮是怎么想的，要建立一个全新的制度，就必须要打破所有旧的制度。也许家奴用着顺手，好处种种说不尽，但李铮还是要这么做。

甚至于在不久的将来，李铮会制定法令，在一定程度上废止家奴制度。为什么呢？因为家奴的特殊性，使得现在的很多豪强大户，或者世家大族，他们能够在一瞬间就拉起一支军事力量。这对于掌权者而言，其实是一种巨大的潜在威胁！

要解除这种威胁，就必须要废止这种制度。也许不能完全废除，但可以做到最大程度的限制。毕竟，你不能要求他们这些高层人士不使用丫鬟和小厮吧？连李铮自己也做不到。

现在正好，趁着这次招募人手的机会，逐渐普及雇佣制度，也好为以后打破家奴制度打下基础。

在白水川转了一圈，待李铮回到草场的时候，上元节都已经过了。

王老虎等三人，已经带着灵州县和草场的新兵出发前往白水川，这使得神州草场比以往安静了太多。

往日里，整天的新兵训练，校场中的呼呼喝喝传出老远，热闹是热闹了，久而久之就让人有些厌烦。