在户籍方面实行农户与非农户管理，十年内非农户人口要达到一半以上。

土地改革均分土地，土地以村为单位实行规模化种植，对那些失去土地的地主资产阶级，积极扶持他们向工商业转移，提供无息或低息贷款。

在全国范围内大力扶持工商业发展，基本商品三年内实现完全自产化，不再需要进口解决，两年内完全解决粮食问题，五年内完全解决肉类需求，同时大力发展海洋捕捞业，并对海洋管理实行合理的捕捞，同时成立海洋警察，保护海洋资源。

李府，半年来李毅已经很少来了，跟李鸿章有事相商的时候也多是去总理府，因为自己拒绝了李菊藕，李经述又去了深圳，这个地方慢慢变得陌生起来。

李毅在客厅等了好久，李鸿章都迟迟不出来相见，李毅明白李鸿章是故意如此的，半年来自己跟他在很多问题上产生了诸多不同看法，尤其是北洋水师提督人选问题上差生了争议，李鸿章坚决任用丁汝昌为北洋水师提督，李毅虽然据理力争了多次，可李鸿章却坚持己见，并在成立的北洋水师学堂上也坚持他的决定，有他自己出面筹建北洋水师，他也不插手自己成立的陆军军官学校。

说实话李毅最讨厌的就是在利益交换上分不清轻重，有些可以交换，有些却万万交换不得，牺牲国家利益的红线是李毅的最后底线，可李鸿章却非要碰触这底线，掌控了水师学堂，把水师学堂更是筹建的不伦不类。

再加上五十万新军的建设问题上，李鸿章也跟着慈禧眉来眼去的，暗中抵制着新军的建立，直到现在新军也只有十五个师而已，就连段海涛的特战军都因为各种原因没有正式成立。

“管家，你去通知李大人出来见我，要是再这么躲下去，我可能再也不来了，我有要事相商，耽误不得！”李毅把管家叫来，一脸严肃的说道。

管家看出了李毅面色不善，也不敢耽误，快速的向后院书房跑去。李鸿章坐在书房内脸色也不是很好看，李鸿章觉得自己年龄已大，并不会再去贪恋权势了，可没想到自己这一年来会跟李毅闹得越来越生疏了。

李毅是个有为的青年，自己也一心想帮助李毅，可是李毅性格却很拗，在某些问题上太较真，他这种性格很不适应官场，自己不论是改革还是其他方面都坚定的支持着李毅，可是在自己安插几个得力亲信的时候他却一点口子都不开，实在是想不明白他为什么这么死板与固执。一点情面都不知道照顾别人，更加不知道利益是要互相输送的。

管家进来汇报后，李鸿章摆手让他退出去，并没有直接去客厅见李毅，不是自己不想见，或是故意躲着他，而是李鸿章希望他能够冷静一点，他规划的省级行政区有四个省根本就不在大清国的土地上，要是自己真的宣布出去，那么离战争也就不远了。

西藏要改成高原省，高原省不单单包括西藏地区，更是包括了尼泊尔，孟加拉湾的大片区域，新成立的广西省更是奇葩，直接把越南，印支那地区，暹罗包括了进去，新成立的南洋省也是直接把马来荷属东印度西班牙属地菲律宾划了进去，新成立的冰原省更是直接把沙俄乌拉尔河以东地区全部概括了。

这些要是公布出去，简直就是作死的节奏，与全世界开战也不知道李毅是不是脑子进水了。

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