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入会极门东向南，在文华殿斜对面即内阁，为辅臣票本清禁处。

内阁大堂东，刘一燝、韩爌围在方从哲的书案前，讨论王安来传达的裁撤宝泉局之事，最后终于形成一致决议。

次辅刘一燝和韩爌走到在太师椅上喝茶的王安面前，刘一燝将诏书递给他，说道，“王公公，我们商量过了，这旨意内阁不能票拟，裁撤宝钞提举司到是可以，可户部下辖的宝泉局熔炉就有三百五十余处，这些年来大明提供制钱以千万计，仅凭工部宝泉局产量，如何能应付天下所需？”

皇帝的旨意，大部分都是司礼监负责草拟，交由内阁票拟，诏书草拟后会再交皇帝过目，之后由翰林院庶吉士正是誊抄，尚宝监用印，然后交由六科校对，无误之后抄送相关部门去执行，六科与御史一块儿进行监督。少部分例行旨意如前文提到的先皇遗诏、登极诏之类就通常由内阁草拟。

内阁作为辅政机构，遇到不合适的旨意虽可以像刘一燝一样进行反对不票拟，但无封驳权，‘封还执奏’权在六科。‘封还执奏’有时间限制，万历时规定六科对过往章旨均须在五天内作出批决。

皇帝诏令的起草、诸司奏启的批答，如未经内阁票拟则称为中旨、手敕、内批，多会被文官们抵触。虽然中旨也可以下发，但能不能被认真贯彻就存在疑问了。通常内阁碰到类似的问题都会与皇帝据理力争，争取说服。

方从哲执掌内阁多年，对财政窘境也束手无策，在桌后高声附和道，“是啊，前几日皇上要征兵辽东，本是好事，户部兵部也多方筹措，将不着急开支的事项都延后了，这关闭各地宝泉局，以后庞大的开支何以为继？皇上在养心殿吗？我要面陈，请皇上收回成命。”

王安在一个小太监的搀扶下，颤巍巍起身，说道，“今天一早，皇上便带着王承恩去内教场了。”

方从哲思及近日之事，生气了，终于从桌后站起，走进王安说道，“什么？前两天游西苑，现在倒好，又跑内教场去了，你们司礼监是在干什么的？皇上年少，你们都一把年纪了，也不懂事吗？”

韩爌觉得此事不对劲，将方从哲拉倒一边，小声说道，“阁老，还记得神庙借内操要求户部每年进马料银七万余两之事吗？今上才借中使冬衣从工部搬进内帑八万余两，这是不是又在打太仓银的注意？”