听李不弃这么一说，皇帝更加大惊失色。却听李不弃继续说：“不过，也有花钱少的法子。”

众人的眼睛立刻瞪了起来，李不弃继续说：“此前招募海盗袭扰辽国朝廷不就没花一文钱吗？不如还继续用这个法子。”

高若讷立即反对：“不可！若不是用海盗袭扰辽国，怎会让辽国想起从海路进攻来？已经惹出这么大的乱子，怎么能还用这个法子？”

用海盗牵制辽国的法子当初是连广智提出的，连广智自然有话说：“高枢密可敢拍着胸脯说，当初若无海盗牵制辽国，辽人能接受减少岁币的条件吗？说到此事，下官倒有话说。本来下官举荐陶林提举此事，可是后来枢密院却派了两个人去提举此事，把陶林丢在一边。若是这两个人能胜任此事也倒罢了，可这两人根本不知海上之事，甚至因为晕船出不得海，又不能给登州巡检增加海船和兵力监督海盗，只能放任海商、海盗各行其是。根据警察司的情报，在议和之后，朝廷勒停海盗之事，然有沿海豪强私自去辽国劫掠的，此二人亦不能制，如此才酿成今日之祸。”

他转向赵祯：“因此，臣以为该为此事负责的恰恰是枢密院。”

连广智倒打一耙，高若讷还真没有办法。说实话，他任枢密使后完全没有在意京东路海盗的事情，因为那边奏报也不多，他实在不知内情。而连广智敢在皇帝面前口口声声说枢密院任命的俩人连船都上不了，那就肯定是真的，这么容易查实的事情谁也不敢胡说。因此，高若讷又一次给噎得没有话说。

这下让赵祯对枢密院失望到了极点，现在他的心里已经开始盘算是不是真的应该换个懂实物的人来作这枢密使，否则就让这么一帮废物掌管军队，虽然造不了反，可他一样睡不着觉啊。

不过他知道现在不是纠缠这个问题的时候，他立刻岔开话题：“不弃，你说该如何作？”

李不弃说：“臣以为可以给一个水师番号，派一能员招安海盗、招募渔民和水手组成一支舰队。入则为军训练，出则为海盗劫掠辽国。其中，不断劫掠辽国非常重要。因为只有不断出没辽国海岸，才能时刻掌握辽人动向。这样只要保持一支规模较小的水师，找准时机与辽人决战即可。否则，不知辽人何时出海，不知辽人往哪里去，只得处处设防，河北和京东路要部署至少两支水军，这所需的钱粮就要多花一倍。其次，劫掠或贸易所得，略可补充朝廷给水师的钱粮不足。不过……”

李不弃说到这里迟疑了一下，皇帝问：“不过什么？”

李不弃说：“不过如此一来，这水师的首领的本事需要很强才行，而且可能很长一段时间都不能出现在朝廷的名册上，希图升官发财的人万万不行，因此让谁来操作此事是成败的关键。”

赵祯习惯性地问庞籍等人：“你们看谁可当此重任？”

安静，没人回答。有了前车之鉴，谁也不敢随意举荐人了，因为谁的夹袋里也没有对海上的事很精通的人。

赵祯见都不说话，忽然想起刚才说的陶林来，就说：“不如就让那个陶林暂时提举此事如何？”

梁适问李不弃：“听说这陶林原本是运使身边的护卫，运使以为此人如何？”

他这是借机提醒赵祯陶林和李不弃的关系呢。可是他不知道皇帝其实没有把这支水师看得太重，因为按照过去李不弃等人给他科普的知识，水师再厉害，那也上不了岸不是？

李不弃却回答道：“陶林数年前便往京东路主持海上贸易之事，对海上之事甚是谙熟，臣以为陶林才堪此任。”